四川應(yīng)急管理系統(tǒng)基本信息介紹：

應(yīng)急管理是指為了降低突發(fā)事件的危害，基于對(duì)突發(fā)事件的原因、過程以及后果的科學(xué)分析，有效利用各方面資源，運(yùn)用各種手段與方法對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行有效的應(yīng)對(duì)、控制和處理的過程。應(yīng)急管理在減輕災(zāi)害的過程中的主要工作包括:臨災(zāi)前的準(zhǔn)備工作、災(zāi)害形成后的應(yīng)對(duì)工作、盡快恢復(fù)受災(zāi)系統(tǒng)的工作以及減輕災(zāi)害的研究工作。應(yīng)急管理面對(duì)的是突發(fā)事件發(fā)生后的狀態(tài)，是在事件已經(jīng)發(fā)生或損失已經(jīng)造成后進(jìn)行的應(yīng)急處置，不能使?fàn)顟B(tài)完全恢復(fù)到從前，只能努力減少損失或終止事件的蔓延。現(xiàn)代的應(yīng)急管理較傳統(tǒng)的應(yīng)急管理已經(jīng)有了較大的區(qū)別，傳統(tǒng)的應(yīng)急管理通常只處理單一領(lǐng)域或行業(yè)的事件，而現(xiàn)代應(yīng)急管理處理的突發(fā)事件大多涉及到多個(gè)領(lǐng)域或行業(yè)，且更多的采用了現(xiàn)代技術(shù)與管理方法。

我國在突發(fā)事件應(yīng)急管理方面已經(jīng)形成了以“一案三制”為核心內(nèi)容的應(yīng)急管理體系，即應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理體制、應(yīng)急管理機(jī)制和法制。應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，綜合以往的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐積累，針對(duì)各種類型突發(fā)事件事先制訂的一套能保證迅速、有序、有效解決問題的行動(dòng)計(jì)劃或方案;應(yīng)急管理體制主要是指應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組織形式，包括行政責(zé)任與社會(huì)責(zé)任系統(tǒng)，事件響應(yīng)與評(píng)估恢復(fù)系統(tǒng)，資源支持與技術(shù)保障系統(tǒng)和防御避難與救護(hù)援助系統(tǒng);應(yīng)急管理機(jī)制規(guī)定應(yīng)急管理體制運(yùn)行所需要遵

循的各種制度化、程序化的應(yīng)急管理方法與規(guī)律、規(guī)則:應(yīng)急管理法制是在突發(fā)事件引起的公共緊急情況下，如何處理國家權(quán)力之間、國家權(quán)力與公民權(quán)利之間以及公民權(quán)利之間的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總和。

陳安等應(yīng)急管理研究組成員對(duì)突發(fā)事件與應(yīng)急管理機(jī)理與階段的研究認(rèn)為:突發(fā)事件的發(fā)生是由于一個(gè)或多個(gè)隱患因素由量變到質(zhì)變，從而導(dǎo)致事件發(fā)生的過程，隱患因素多種多樣、錯(cuò)綜復(fù)雜，往往很難有針對(duì)性的從源頭開始就及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件并將其控制住，而突發(fā)事件發(fā)生之后，在其自身原因和外在環(huán)境條件的綜合推進(jìn)下，在空間上會(huì)不斷擴(kuò)大，在烈度上會(huì)不斷增強(qiáng)，進(jìn)而使整個(gè)突發(fā)事件發(fā)展擴(kuò)大。因此，應(yīng)急管理要從突發(fā)事件的內(nèi)外因著手，在其擴(kuò)大發(fā)展的過程中將其阻止。